Пресс-служба Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка
В связи с вышеизложенным Уполномоченный предлагает установить более строгие меры уголовной ответственности за совершение наиболее общественно опасных видов ненасильственных половых преступлений против несовершеннолетних (инцестных, коммерческих) и способов их совершения (с использованием сети Интернет и мобильной (сотовой) связи). В частности, запретить процедуру примирения обвиняемого (подсудимого) с несовершеннолетней жертвой в случаях, когда последний является родителем (иным законным представителем) потерпевшего или имеет значительную (более четырех лет) разницу в возрасте с потерпевшим. Также среди предложений Уполномоченного - ввести административную ответственность юридических лиц за правонарушения, совершенные в отношении детей, содержащихся в учреждениях интернатного типа (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и т.д.).
Павел Астахов также указал на существенные изъяны в системе защиты детей от преступных посягательств: в стране отсутствует система предупреждения преступлений, совершаемых на почве педофилии, в том числе ответственность за пропаганду педофилии; не создана сеть специализированной психиатрической (сексолого-психиатрической) помощи таким лицам с расстройствами сексуального предпочтения, в том числе осужденным к лишению свободы; в российском законодательстве отсутствуют: 1) определение детской порнографии, 2) ответственность за сам факт ее изготовления, перемещения через Государственную границу и хранения без цели распространения и др.
Для работы с детьми, пострадавшими от насилия и других преступных посягательств, как никогда требуются квалифицированные, специально подготовленные кадры детских и подростковых психологов и судебных экспертов. Как отметил Уполномоченный, таких кадров катастрофически не хватает.
Особую обеспокоенность, по словам Уполномоченного, вызывает тенденция увеличения доли находящихся в розыске малолетних детей в общем числе разыскиваемых несовершеннолетних: в 2011 году 28,7 % (для сравнения, в 2008 г – 25,4 %), что свидетельствует о возрастающих масштабах безнадзорности малолетних и неблагополучии в сфере семейного воспитания детей. Всего в розыске в 2011 году находились 17 869 несовершеннолетних и 5 137 малолетних детей, ушедших из дома, школ-интернатов, детских домов, а также бежавшие из ЦВИНП, спецшкол и спецучилищ. Осталось в розыске на конец года 1636 чел.
Как отметил в своем выступлении Павел Астахов, несмотря на внесение в 2009 – 2012 гг. в законодательство Российской Федерации ряда существенных изменений, направленных на профилактику преступных посягательств в отношении несовершеннолетних и ужесточение ответственности за совершение указанных преступлений, виктимогенная ситуация в этой сфере продолжает оставаться неблагополучной. В 6 раз возросло число ненасильственных половых преступлений против лиц, не достигших 16-летнего возраста (ст. 134, 135 УК РФ). За последние 10 лет в 1,7 раз возросло число детей, потерпевших от преступных посягательств со стороны родителей (с 2,3 тыс. до 4,1 тыс.)
Участники коллегии высказались за активное участие СМИ в сфере защиты прав детей, но призвали не допускать эксплуатации образов детей, разглашения личных данных потерпевших несовершеннолетних.
На коллегии еще раз прозвучал призыв ко всем следственным органам активней сотрудничать с институтом Уполномоченного по правам ребенка в регионах и активней сотрудничать с волонтерскими организациями и добровольческими отрядами по поиску детей, поддерживать их инициативу и помогать организовать работу.
Александр Бастрыкин, в частности, поблагодарил СМИ за своевременные сигналы о нарушении прав детей. Также он подчеркнул, что не допустимо, когда при розыске ребенка слишком долго решается вопрос о возбуждении уголовного дела. При этом глава СК РФ еще раз призвал все ведомства оперативно реагировать на преступления, совершенные в отношении детей. Было упомянуто несколько примеров нарушений прав детей, когда девушке из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выдали не пригодное для жизни жилье, и только с вмешательством СМИ и центрального ведомства удалось решить проблему. Также Александр Бастрыкин еще раз напомнил о расследовании по факту изнасилования девочки-инвалида из Астраханского детского дома, когда расследование преступления шло 10 лет.
Как отметил Александр Бастрыкин, в последнее время удалось усилить российское законодательство и ужесточить наказание за сексуальные преступления в отношении детей. Установлен запрет на применение условного осуждения и отсрочку отбывания наказания в отношении лиц, совершивших указанные преступления. Изменяются условия реализации такими лицами права на условно-досрочное освобождение и замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Наряду с этим в отношении лиц, ранее судимых за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего и вновь совершивших такие деяния, усиливаются меры наказания, вплоть до пожизненного лишения свободы.
Одним из вопросов обсуждения стала практика взаимодействия следственных органов СК РФ с подразделениями МВД РФ, государственными органами, СМИ при выявлении и расследовании преступлений, связанных с безвестным исчезновением несовершеннолетних.
Уполномоченный принял участие в Коллегии Следственного Комитета России2012-11-29 14:19Сегодня Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Павел Астахов принял участие в заседании Коллегии Следственного Комитета Российской Федерации, которая прошла под председательством руководителя СК РФ Александра Бастрыкина.
Уполномоченный принял участие в Коллегии Следственного Комитета России
Комментариев нет:
Отправить комментарий